两者都可以操控无人机，后者对无人机拥有处置权，拥有申请空域的基础资质，可以制订任务、规划路线、操作地面站等。

在理论考试中，前者理论考试100道选择题70分通过，后者需80分。

在实践考试中，前者使用GPS模式而机长使用姿态模拟，后者还需要考核地面站的操作